PDA

Просмотр полной версии : Правительство США закрыли на кризис



Алиса
02.10.2013, 11:23
Власти США объявили о прекращении работы федеральных структур. Произошло это после того, как республиканцы и демократы в конгрессе не сумели договориться о повышении лимита госдолга. Переговоры с политическими оппонентами отказался вести и президент Барак Обама. Затянувшееся бюджетное противостояние грозит американской экономике потерями $300 млн в день.

В Вашингтоне вчера закрылись музеи и национальные парки. Ровно в 8.00 утра полиция перегородила железными барьерами все подходы к мемориалу Линкольна, на дверях государственных галерей и выставочных залов были вывешены объявления о прекращении работы "на неизвестный период".

Накануне бюджетный офис Белого дома известил сотрудников федеральных ведомств о том, что все госучреждения в США переходят на чрезвычайный режим. В вынужденный отпуск отправлены 90% специалистов NASA, почти 70% работников министерства энергетики и 50% гражданских служащих минобороны. На рабочих местах остались только чиновники, работа которых признана "жизненно важной для обеспечения безопасности страны". Зарплату, правда, они получать не будут. Остальным рекомендовано регулярно просматривать веб-сайты своих ведомств, где будет размещена информация о возобновлении трудовой деятельности.

Бюджетный коллапс, вызванный разногласиями между республиканцами и демократами по увеличению лимита госдолга, затронет более 3 млн человек. За несколько часов до полуночи, правда, конгресс успел принять закон, гарантирующий бесперебойную выплату денежного довольствия военнослужащим. Но этот акт стал единственным компромиссом, с которым согласились представители обеих палат. Республиканцы требуют, чтобы проект федерального бюджета на следующий финансовый год (начинается 1 октября) был утвержден только в обмен на отсрочку реформы здравоохранения. Сенат, большинство в котором составляют демократы, считает это требование неприемлемым.

Не готов к компромиссам и Белый дом. "Мы не будем откладывать начало реформы здравоохранения,— заявил президент Обама утром во вторник в интервью радиостанции NPR.— Миллионы американцев не имеют медицинской страховки. Сегодня они наконец-то смогут купить доступные им полисы, а это значит, что их жизнь и жизнь их детей станет немного безопаснее". Так совпало, что вчера же вступил в действие один из главных пунктов реформы. Утром во всех штатах США открылись страховые биржи, где американцы смогут подобрать подходящий по стоимости медицинский полис. Но из-за временного закрытия федерального правительства большая часть интернет-сайтов бирж не заработала.

Пока в Вашингтоне стараются не делать прогнозов о том, насколько затяжным окажется нынешний бюджетный кризис. Начиная с 1976 года власти США 18 раз объявляли о частичном прекращении работы федерального правительства. Самый короткий из этих кризисов продолжался всего 24 часа, а наиболее продолжительный пришелся на президентство Билла Клинтона. Зимой 1996 года федеральные учреждения в США не работали ровно 21 день. Зато в Вашингтоне уже подсчитали: бюджетное противостояние грозит экономике потерями до $300 млн в день.

Между тем резкое сокращение расходов может значительно снизить дефицит американского бюджета, отмечают эксперты ING Bank. Большой разрыв между доходами и расходами наблюдается с 2002 года. Резкий рост дефицита пришелся на 2009 год (достиг $1,4 трлн против $459 млрд годом ранее), когда правительство было вынуждено спасать крупнейшие банки и корпорации. Вплоть до 2012 года уровень дефицита оставался крайне высоким, с прошлого же года увеличение налоговых поступлений и приближение бюджетного кризиса постепенно сокращали разрыв доходов и расходов.

Объем госдолга за это время практически утроился — с $5,9 трлн в бездефицитном 2002-м до $16,7 трлн в мае этого года. При этом официально потолок госдолга поднимался 12 раз. Два последних пересмотра сопровождались бюджетными кризисами — в августе 2011-го и январе-марте 2013 года. Последствиями первого из них стали утрата США высшего кредитного рейтинга и резкое непродолжительное сокращение промпроизводства и потребительского спроса. Во втором случае сокращение госрасходов было компенсировано ростом деловой активности и экспорта.

Неспособность демократов и республиканцев прийти к компромиссу и задержка с принятием бюджета грозят долговым кризисом. Уже 17 октября будут исчерпаны все резервы бюджета, а значит, без повышения потолка госдолга выплаты по нему будут заморожены (технический дефолт) либо компенсированы урезанием госрасходов. Фондовые рынки этот негатив не заметили: на 21.00 по Киеву американские индексы выросли на 0,4-1%. "Оптимизм говорит об уверенности инвесторов в том, что в скором времени республиканцы и администрация президента будут вынуждены прийти к компромиссу. По всей видимости, финансирование программы здравоохранения будет серьезно урезано, бюджет будет принят, а потолок госдолга в очередной раз повышен",— считает аналитик ИК "Альтана Капитал" Яна Лаврик. Индекс "Украинской биржи" был независим от внешней конъюнктуры — упал на 1,1%.