А почему б не сложиться такой ситуации, когда в этой стране ничего никому не надо. По действиям УООР - стандартный совок, который ничего не делает и старается примазаться к действующим людям, или хотя бы создать видимость работы. Трясущиеся за свои места, поэтому не предпринимающие никаких мер. А что предпринять УООРу? К сожалению, этой организации осталось жить совсем недолго. И в первую очередь из-за состава кадров. Поздно делать искусственное дыхание - пациент уже мертв.